今年以來，部分大宗商品價格出現大幅上漲，一些品種價格連創歷史新高，引起社會廣泛關注。金融資本加速涌入大宗商品市場，產生過度金融化、資本化投機炒作，擾亂了正常產銷循環，還可能向居民消費價格傳導，嚴重影響通脹預期。因此，平抑持續暴漲的大宗商品價格，對當前中國經濟的平穩運行至關重要。

大宗商品及原材料等價格上漲的問題，5月以來已經連續三次被國常會點名。為保供穩價，此前，國家發展改革委、工業和信息化部等五個部門召開會議，聯合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業具有較強市場影響力的重點企業，要求這些企業要帶頭維護大宗商品市場價格秩序，不得相互串通操縱市場價格、捏造散播漲價信息，不得囤積居奇、哄抬價格。

近日，國家發改委出臺《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》(簡稱《行動方案》)，明確了要加強和改進價格調控，做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價格異動應對，及時提出綜合調控措施建議，強化市場預期管理。

五部門約談大宗商品重點企業

5月26日召開的國務院常務會議提出，多措并舉幫助小微企業、個體工商戶應對上游原材料漲價影響，用市場化辦法引導供應鏈上下游穩定原材料供應和產銷配套協作，做好保供穩價，打擊囤積居奇、哄抬價格等行為。

據悉，這已是5月份以來，國常會第三次“點名”大宗商品和原材料價格上漲問題了。12日和19日召開的國常會上，分別提出要“做好市場調節，應對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響”，以及“依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格特別是囤積居奇等行為并公開曝光”，部署做好大宗商品保供穩價工作，以保持經濟運行平穩。

今年以來，部分大宗商品價格持續大幅上漲，其中，鐵礦石、鋼鐵、銅等品種價格延續去年上漲趨勢，有的甚至創下近10年來新高。

在國家發改委4月份召開的例行新聞發布會上，新聞發言人孟瑋在回應大宗商品價格上漲問題時表示：“這是全球經濟逐漸復蘇、供需關系短期調整、流動性寬裕以及投機炒作等多種因素交織作用的結果，價格并不具備長期上漲的基礎。”

盡管央行此前發布的2021年一季度中國貨幣政策執行報告稱，全球大宗商品價格上漲可能階段性推升我國PPI，但輸入性通脹風險總體可控。社會仍普遍擔心，PPI上漲是否會傳導至CPI，從而引起全面通脹。

而大宗商品依靠資金優勢大肆炒作，哄抬物價會進一步壓制消費，對經濟復蘇極為不利，因此，堅決遏制大宗商品金融化資本化炒作勢頭迫在眉睫。

5月23日，國家發改委、工信部、國資委、市場監管總局、證監會等五個部門召開會議，聯合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業具有較強市場影響力的重點企業。

會議指出，本輪價格上漲是多種因素共同作用的結果，既有國際傳導因素，也有許多方面反映存在過度投機炒作行為，擾亂正常產銷循環，對價格上漲產生了推波助瀾作用。五部門聯合聲明，有關監管部門將密切跟蹤監測大宗商品價格走勢，加強大宗商品期貨和現貨市場聯動監管，對違法行為“零容忍”，持續加大執法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實施壟斷協議、散播虛假信息、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。

有券商分析指出，從政策層面來看，高層已經注意到了大宗漲價對企業盈利的侵蝕，預計將會在供給層面控制漲價幅度。對于與煤、鋼鐵相關的大宗產品交易，預計將通過多收取準備金，提高交易費用的方式以降低炒作空間，打擊期貨市場投機行為。

多措并舉紓困下游小微企業

面對原材料價格的不斷上漲，產業鏈上下游也呈現冰火兩重天的局面。一方面上游企業受益價格上漲賺得盆滿缽滿，另一方面大多數中下游企業卻因原材料成本攀升叫苦不迭。

根據國家統計局日前發布的數據，1—4月，全國規模以上工業企業實現利潤25943.5億元，同比增長1.06倍，比2019年同期增長49.6%，兩年平均增長22.3%。在41個工業大類行業中，39個行業利潤總額同比增加，1個行業扭虧為盈。其中，有色金屬冶煉和壓延加工業利潤總額同比增長4.84倍，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長4.16倍，石油和天然氣開采業增長1.19倍，煤炭開采和洗選業增長91.5%。

國家統計局相關負責人表示，總體看來，今年前4個月工業企業效益狀況保持平穩較快恢復態勢。但工業經濟穩定恢復的基礎還不牢固，企業效益改善仍不平衡，加之大宗商品價格高位運行，加大了中下游行業生產經營壓力。

反觀中下游企業，與上游企業的利潤激增截然不同，大宗商品和原材料價格上漲，給下游企業帶來不小的沖擊。其中，以銅、鋁、鋼材為基礎原材料的家電、電機等制造業行業成為重災區，一些中小企業因成本飆升導致陷入困境。即便接下大量訂單，這些企業也因為原材料、人工、交通成本的大幅上升，導致利潤越來越少甚至虧本。調查顯示，反映原材料成本高的企業比重達到61.8%。

為幫助市場主體尤其是小微企業、個體工商戶應對成本上升等生產經營困難，相關部門連續出手應對大宗商品漲價問題。

財政部、稅務總局聯合發布公告，明確自5月1日起，下調部分鋼鐵產品進口關稅，上調出口關稅，以應對大宗商品漲價。

近日國家發改委印發的《行動方案》指出，要做好大宗商品價格異動應對，加強對大宗商品市場動態和價格形勢的跟蹤分析，深入研判輸入性影響，及時提出儲備、進出口、財稅、金融等綜合調控措施建議，推動有關方面做好保供穩價工作。

5月28日證監會召開的新聞發布會上，新聞發言人高莉表示，針對近期大宗商品價格波動較大，證監會高度關注農產品、能化、礦產等關系國計民生的期貨品種安全運行。將不斷強化市場風險監測以及一系列的應對機制，有效防范市場風險，并且進一步抑制市場的過度投機。堅決查處期貨市場各類違法違規行為，維護市場正常交易秩序。

關鍵詞： 五部門 約談 大宗商品 重點企業 紓困 下游小微企業