不尋常的事情發(fā)生,你就要注意背后不尋常的信號。
這些天,國家發(fā)改委副主任寧吉喆、財政部部長劉昆、人社部部長張紀南、商務(wù)部部長鐘山、央行行長易綱接連亮相新聞聯(lián)播,一系列重磅發(fā)聲透露未來政策走向,事關(guān)很多人的飯碗和錢包。
穩(wěn)就業(yè):促進重點群體就業(yè)
就業(yè)是最大的民生,飯碗端穩(wěn)了,才能增加收入、促進消費。所以,國家把就業(yè)放在“六穩(wěn)”“六保”首位。不過,受疫情影響,今年就業(yè)開局低迷,但目前逐步企穩(wěn)。
張紀南公布了一組數(shù)字:城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)由2月份的39萬人回升到近期每月百萬人;調(diào)查失業(yè)率總體6%左右,并從二季度開始逐月回落;5月份招聘需求人數(shù)同比增加2%,實現(xiàn)自2月份以來的首次由負轉(zhuǎn)正,6月份延續(xù)回升態(tài)勢。
不過,張紀南提醒,今年受疫情影響,高校畢業(yè)生市場需求下滑、招聘延期、求職受限,青年失業(yè)水平走高。隨著7、8月份高校畢業(yè)生集中進入市場,重點群體就業(yè)將面臨新的壓力。
如何保障重點群體就業(yè)?
張紀南表示,下半年,對登記失業(yè)人員,將免費提供基本公共就業(yè)服務(wù),積極落實場租減免、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策,幫助他們多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對高校畢業(yè)生,將繼續(xù)鼓勵擴大企業(yè)吸納規(guī)模、擴大基層就業(yè)規(guī)模、擴大升學(xué)規(guī)模、擴大培訓(xùn)見習(xí)規(guī)模。對農(nóng)民工,將強化就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益維護,促進外出就業(yè)和就近就地就業(yè),尤其要做好建檔立卡貧困勞動力就業(yè)工作。
易綱指出,下半年貨幣政策要更加靈活適度、精準導(dǎo)向,切實抓好已出臺穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項政策落實見效。
促消費:放寬新能源汽車限購
擴內(nèi)需、促消費對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長至關(guān)重要。
7月30日,中央政治局會議要求 “牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”,持續(xù)擴大國內(nèi)需求,克服疫情影響,擴大最終消費,為居民消費升級創(chuàng)造條件。
對于如何擴大消費,寧吉喆指出,擴大內(nèi)需,要更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。下半年,我國將加快推動智慧零售、在線教育等新型消費高質(zhì)量發(fā)展,推動汽車和家電消費轉(zhuǎn)型升級,鼓勵限購城市適當增加汽車購置限額,放寬新能源汽車限購,對購置新能源汽車等給予適當補貼。
寧吉喆表示,要發(fā)展縣域的消費聚集區(qū),是這次擴大內(nèi)需的重點,也是消費發(fā)展很有潛力的地方。比如說縣城里步行街的改造,應(yīng)當給予貸款的支持,還可以發(fā)行一些企業(yè)的債券,來支持這種改造,使得中國的消費不僅有大城市的消費,有中等城市的消費,也有縣城消費。
“在促進消費上下功夫。”鐘山表示,提升城市消費,要推動步行街的改造提升,發(fā)展連鎖(便利)店。還要擴大農(nóng)村消費,推動電商進農(nóng)村,促進工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城。
中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策研究會副主任徐洪才對中新網(wǎng)記者表示,要創(chuàng)造有利于促進消費的市場環(huán)境,促進公平競爭、打擊假冒偽劣,提高產(chǎn)品質(zhì)量,讓消費者吃得放心,用得放心,大力培育線上消費為代表的新興消費,讓消費者“能消費、敢消費、愿消費”。
穩(wěn)投資:推進“兩新一重”建設(shè)
要擴大內(nèi)需,必須積極擴大有效投資。
寧吉喆指出,在投資方面,重點推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程“兩新一重”建設(shè),加大公共衛(wèi)生、應(yīng)急物資儲備、交通能源等領(lǐng)域補短板力度,實施城市更新,加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
民間投資占全社會投資的近60%,是穩(wěn)投資的重要力量。寧吉喆表示,下半年,我國將進一步完善民間投資的環(huán)境,加大政策支持力度,支持民間資本參與應(yīng)對疫情、公共衛(wèi)生、倉儲物流、應(yīng)急儲備等短板領(lǐng)域的建設(shè),同時,要引導(dǎo)銀行推出適應(yīng)民營企業(yè)特點的信貸產(chǎn)品,增加信用貸款、中長期貸款規(guī)模和比例。
易綱明確,綜合運用多種貨幣政策工具,引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年,同時注意把握好節(jié)奏、優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進普惠型小微企業(yè)貸款和制造業(yè)中長期貸款合理增長。
劉昆指出,為了應(yīng)對疫情帶來的沖擊,財政政策做“加法”,發(fā)行1萬億元的抗疫特別國債,重點支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和疫情防控。
穩(wěn)預(yù)期:中國經(jīng)濟全年有望實現(xiàn)正增長
上半年中國經(jīng)濟實現(xiàn)深V反彈,二季度經(jīng)濟增長3.2%,明顯好于預(yù)期,在全球?qū)崿F(xiàn)了率先復(fù)蘇。展望全年,中國宏觀經(jīng)濟走勢如何?
寧吉喆指出,中國經(jīng)濟復(fù)蘇的態(tài)勢它是有基礎(chǔ)、有條件、可以持續(xù)的,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變,而且正在呈現(xiàn)。
從生產(chǎn)端看,規(guī)模以上工業(yè)增加值從4月份開始已經(jīng)連續(xù)3個月正增長;服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)2個月實現(xiàn)正增長。從需求端看,固定資產(chǎn)投資二季度實現(xiàn)了正增長,社會消費品零售總額降幅連續(xù)4個月收窄。供需循環(huán)的逐步恢復(fù),可以說是提高了經(jīng)濟復(fù)蘇的可持續(xù)性。
易綱表示,一方面,各產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較快;另一方面,需求也逐步恢復(fù),投資明顯回升,消費繼續(xù)修復(fù),出口明顯向好。在經(jīng)濟復(fù)蘇的同時,物價水平也保持穩(wěn)定。
“總的看,中國經(jīng)濟潛力大、韌性足的特點并沒有改變,下半年我國經(jīng)濟增長將延續(xù)復(fù)蘇的態(tài)勢,全年有望實現(xiàn)正增長。”易綱判斷。
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