針對民營企業(yè)尤其是大型民營企業(yè)資金鏈問題,近日全國工商聯(lián)向全國政協(xié)十三屆三次會議提交了《關(guān)于高度關(guān)注大型民營企業(yè)資金鏈問題的提案》。
近年來,各級黨委、政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,加大金融支持民營企業(yè)發(fā)展力度,大大降低了企業(yè)成本,在一定程度上緩解了融資難融資貴問題。但民營企業(yè)尤其是大型民營企業(yè)資金鏈問題仍值得各級黨委、政府高度關(guān)注。
據(jù)調(diào)查,造成民營企業(yè)尤其是大型民營企業(yè)資金鏈緊張主要原因。一是流動資金緊張,中長期融資困難;二是發(fā)債相對困難、成本較高;三是國有銀行融資門檻較高、政策波動較大;四是“互保聯(lián)保”加大風(fēng)險(xiǎn)。為支持民營企業(yè)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展。為此,全國工商聯(lián)建議:
第一,多措并舉降低成本,創(chuàng)新供給中長期融資產(chǎn)品。加大財(cái)稅優(yōu)惠、財(cái)政獎補(bǔ)、用地用工等方面優(yōu)惠政策對民營企業(yè)的支持,拓寬企業(yè)融資渠道、鼓勵與支持多式聯(lián)運(yùn)和供應(yīng)鏈集成服務(wù)發(fā)展、建立常態(tài)化降成本工作機(jī)制、加快推進(jìn)科技載體集聚等。加強(qiáng)政銀企常態(tài)化對接,優(yōu)化中長期貸款的科技信貸政策,完善政策性融資擔(dān)保體系。
第二,完善企業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn),拓寬民營企業(yè)融資途徑。減少或消除不同所有制帶來的差別評價,統(tǒng)一信用分析上的側(cè)重點(diǎn)和評價標(biāo)準(zhǔn),建立公平競爭的市場環(huán)境。發(fā)揮民營銀行、小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)和債券等融資渠道作用。建立統(tǒng)一的動產(chǎn)擔(dān)保登記制度,支持金融機(jī)構(gòu)開展動產(chǎn)融資業(yè)務(wù)。
第三,加快銀行審批流程,完善政銀企長效溝通機(jī)制。銀行金融機(jī)構(gòu)要提供高效定制金融服務(wù),針對民營企業(yè)特點(diǎn)提供政策優(yōu)惠。明確政銀企各方發(fā)展要求,通過召開金融聯(lián)席會議、政銀企座談會等形式,做到三方信息對稱,減少銀行政策波動對企業(yè)的影響。
第四,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。推動企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,在提高自身經(jīng)營狀況的同時提高財(cái)務(wù)透明化,減輕財(cái)務(wù)不透明、信息不對稱對企業(yè)融資的制約。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),優(yōu)化信貸環(huán)境和金融生態(tài),進(jìn)一步完善公司法人治理能力,提高企業(yè)風(fēng)控意識,加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
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