2022年深圳市政府工作報告顯示，2021年深圳GDP達(dá)3.07萬億元，同比增長6.7%。

值得關(guān)注的是，作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎城市以及中國特色社會主義先行示范區(qū)，深圳的角色與使命更加多元——不僅要自身發(fā)展，也要合作共贏。在由深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5個城市組成的深圳都市圈內(nèi)，有了3萬億級的深圳、萬億級的東莞、近5000億級的惠州，深圳都市圈經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。而在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)，隨著深圳GDP突破3萬億元，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)核心引擎功能作用進一步增強。

GDP破3萬億元

繼上海、北京之后，深圳成為國內(nèi)第三個GDP突破3萬億元的城市。從廣東省內(nèi)來看，2021年，深圳GDP占廣東省GDP近1/4。而從全球城市排名來看，深圳與倫敦、巴黎、芝加哥、費城等同居第二圈層，進入全球前十。

深圳GDP突破3萬億元，預(yù)示著城市能級躍上新的臺階，預(yù)示著改革開放釋放新的能量，預(yù)示著市場導(dǎo)向激發(fā)了新的活力。按照深圳“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要，到2025年，深圳經(jīng)濟總量將達(dá)4萬億元。今年，深圳將在縱深推進改革開放、建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、增強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競爭力等方面重點發(fā)力，努力實現(xiàn)深圳地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右的預(yù)期目標(biāo)。

深圳都市圈的另一個成員——東莞，經(jīng)濟實力也正在穩(wěn)步向前。2021年東莞GDP初步預(yù)計突破萬億元大關(guān)，成為廣東第4個萬億GDP城市。東莞成為“雙萬”之城(擁有萬億GDP和千萬人口的城市)后，將有力地促進深圳都市圈能級提升。

專家表示，擁有深圳、東莞兩個“雙萬”之城，深圳都市圈的發(fā)展由此有了更大的想象空間。其實，在廣東省、深圳市的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中，總能看到深圳都市圈的身影。

廣東省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，要構(gòu)建現(xiàn)代化都市圈體系，明確深圳都市圈包括深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5個城市，要求充分發(fā)揮深圳核心城市帶動作用，進一步拓展深圳發(fā)展空間，推動深莞惠一體化發(fā)展，推進河源、汕尾主動承接核心城市功能疏解、產(chǎn)業(yè)資源外溢、社會服務(wù)延伸，打造具有全球影響力的國際化、現(xiàn)代化、創(chuàng)新型都市圈。

發(fā)力軌道交通

“軌道上的深圳都市圈”是目前深圳都市圈建設(shè)的發(fā)力點，這張正在形成的由鐵路、城際、地鐵密織的現(xiàn)代化軌道交通網(wǎng)絡(luò)，讓都市圈內(nèi)5個城市的距離越來越近。

據(jù)了解，去年12月10日，贛深高鐵正式全線通車，線路途經(jīng)河源、惠州、東莞等地市，河源到深圳最短旅時僅需40分鐘左右，惠州到深圳最短旅時僅需30分鐘左右，從東莞南站到深圳北站約20分鐘。

而根據(jù)粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，深圳都市圈2022年前擬開工建設(shè)城際鐵路共10個項目，包括深惠城際前海保稅區(qū)至坪地段、深惠城際坪地至仲愷西段、深惠城際仲愷西至惠城南段、深惠城際大鵬支線、深大城際深圳機場至坪山段、穗莞深城際深圳機場至前海段、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、塘廈至龍崗城際、常平至龍華城際、莞惠城際小金口至惠州北段。

目前，穗莞深城際機前段正在建設(shè)中，項目建成后可實現(xiàn)廣州、東莞、深圳西部地區(qū)與深圳中心城區(qū)及沿線重要片區(qū)快速通達(dá)。深惠城際鐵路也在加快落地，這是一條構(gòu)建深惠間1小時交通圈和市域半小時通勤圈，兼具城際、市域客運功能的城際鐵路。

據(jù)悉，去年4月，深圳都市圈城際鐵路建設(shè)指揮部第一次會議在深圳召開，深莞惠三市市長參加會議。深圳都市圈城際鐵路建設(shè)有了指揮部協(xié)調(diào)機制、年度工作計劃、投資建設(shè)運營合作方案。在規(guī)劃還未正式出爐的情況下，深圳都市圈建設(shè)沒有大張旗鼓，但已經(jīng)實質(zhì)啟動。

深圳市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在提到規(guī)劃建設(shè)深圳都市圈時，部署要制定實施深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃，形成中心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層聯(lián)動的發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進都市圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加密都市圈交通網(wǎng)絡(luò)，與周邊城市構(gòu)建半小時交通圈。

建世界級城市群

據(jù)了解，《深圳國土空間規(guī)劃(2020-2035)》草案提出構(gòu)建“一主三副”深圳都市圈空間格局。其中，“一主”是由深莞惠大都市區(qū)構(gòu)成的都市圈主中心，“三副”是由深汕特別合作區(qū)、汕尾都市區(qū)和河源都市區(qū)組成的都市圈副中心，推動形成中心引領(lǐng)、軸帶支撐、圈層聯(lián)動的發(fā)展格局。

專家表示，深圳要增強粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能，攜手共建世界級城市群，這是加快深圳都市圈建設(shè)的大主題。作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎，深圳未來將會進一步集聚人才、資本和創(chuàng)新資源，也將對周邊地區(qū)形成更大的輻射作用。

2020年4月，深圳市發(fā)改委公布的《2019年工作總結(jié)和2020年工作計劃》提出，加快推進深圳都市圈規(guī)劃編制，充分借鑒三大世界級灣區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，協(xié)調(diào)莞惠河汕四市共同參與，合理確定都市圈發(fā)展重大任務(wù)舉措，助力河源、汕尾融入大灣區(qū)建設(shè)。同年5月，深圳市人民政府官網(wǎng)發(fā)表了深圳市人民政府發(fā)展研究中心主任吳思康在2016年提出的觀點：世界級“C5”大都市圈勢在必行。吳思康在文章中指出，所謂“C5”指的是“City5”，在深圳為解決東西部地區(qū)發(fā)展不均衡等問題提出東進戰(zhàn)略后，由深莞惠經(jīng)濟圈升級為包括河源、汕尾的“C5深圳大都市圈”。

深圳產(chǎn)能外遷已成一種趨勢，如果主動將產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移到惠州、河源、汕尾等地，仍將處于深圳產(chǎn)業(yè)鏈條的覆蓋半徑，有利于保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整性，也給周邊帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。深莞惠河汕五市已初步形成了“深圳研發(fā)、總部+莞惠河汕生產(chǎn)制造”產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是電子產(chǎn)業(yè)已成為世界級集聚基地。

(依琰)

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