(經濟觀察)暢通市場經脈 中國力破物流困局

中新社北京4月19日電 (劉文文)近段時間，疫情在中國部分地區蔓延，給物流業帶來顯著沖擊。日前召開的全國保障物流暢通促進產業鏈供應鏈穩定電視電話會議，部署十項重要舉措，要求努力實現“民生要托底、貨運要暢通、產業要循環”。

“在疫情持續的背景下，物流體系的暢通是確保生產體系暢通的關鍵因素。本次會議瞄準當下物流業困局，直擊堵點痛點卡點，并提出針對性舉措，對保民生、通物流、穩生產起到關鍵作用。”中央黨校(國家行政學院)經濟學教研部副教授蔡之兵對中新社記者說。

過去幾年，物流從業人員始終是復工復產的一線和主要力量，同時也是遭受疫情沖擊的重要群體，急需國家政策支持。而上述會議提到，要改善物流從業人員工作生活條件并給予延期還貸等金融支持。中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王孝松認為，在當下眾多物流企業面臨困境之時，出臺紓困政策，給予資金支持十分必要。這有利于盤活物流業，重拾物流業信心。

會議提出，要足量發放使用全國統一通行證，核酸檢測結果48小時內全國互認，實行“即采即走即追”閉環管理，不得以等待核酸結果為由限制通行。

對此，蔡之兵分析指出，核酸結果全國互認是在疫情持續存在背景下，確保全國物流體系暢通無阻的基本前提，能夠有效避免因為核酸結果不通認而堵塞物流、反復做核酸耽誤司機行程等一系列問題。

會議要求，要著力穩定產業鏈供應鏈，建立重點產業和外貿企業白名單。

王孝松分析，建立白名單無論對于物流行業還是相關產業都起到重要促進作用。因為其中一些特殊行業是產業鏈當中的核心和關鍵樞紐，一旦因物流原因被困，難以循環，將給整個產業鏈構成嚴重威脅。

在蔡之兵看來，建立白名單，一方面體現中國平衡疫情防控與經濟產業發展的戰略思路進入了精準防疫的新階段，這無疑會給市場主體帶來更強的信心預期。另一方面也能夠探索積累更多的精準防疫經驗，為后續降低防疫成本，在確保居民生命安全的前提下進一步提高生活生產便利程度提供更好的思路。

面對當下物流困局，中國多部門密集部署，著力打通貨運物流“堵”點。隨著一系列物流保通保暢政策推出，成效已初步顯現。

中信期貨研究員張革指出，目前全國整車貨運流量指數已有所回升。隨著物流保通保暢政策的進一步實施，不必要的交通管制有望逐步解除，與此同時，重點工業企業復工復產穩步推進，未來幾周中國貨運流量有望進一步恢復。

蔡之兵提到，中國物流費用占GDP比重超過14%，遠遠高于其他發達國家8%左右的水平，統一大市場的建設將有效降低這些物流成本。物流行業在疫情中遭遇的困境充分說明，地方之間、部門之間過高的溝通協調成本是阻礙物流行業可持續發展的重要因素。因此，必須通過行業規章制度的統一來降低溝通協調成本，從而促進物流行業穩定健康發展。

“物流行業的本質實際上是不同區域間的經濟聯系密集程度，區域經濟聯系越密切，要素流動成本就越低，物流行業就越繁榮。隨著統一大市場的建設，區域經濟一體化程度將不斷提高，經濟要素的聯系流動將越來越密切，物流行業有望迎來快速發展?！辈讨f。(完)

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