省市縣三級聯動優化營商環境系列新聞發布會第三場

4月1日下午，湖北省政府新聞辦舉辦省市縣三級聯動優化營商環境第四場新聞發布會。發布會上，鐘祥市、英山縣、鄖陽區、孝南區、廣水市、鐵山區等2021年度全省營商環境明顯改善的縣（市、區），分別介紹了優化營商環境的經驗做法。

此前，3月30日、3月31日已經舉行三場省市縣三級聯動優化營商環境新聞發布會，分別介紹湖北省營商環境2021年度評價成果整體情況，并由標桿城市、優異等次縣（市、區）、開發區代表分享優化營商環境亮點成效。

近年來，湖北高度重視營商環境的建設，先后出臺優化營商環境“30條”“25條”“十必須十不準”等一系列政策舉措。

“營商環境怎么樣，經濟運行數據是生動注腳，市場主體說了算。”湖北省發改委副主任崔永紅在新聞發布會上表示。2021年湖北省GDP超5萬億元，排名回升至全國第七位；招商引資億元以上項目5181個、簽約金額3.5萬億，比2019年分別增長24.5%、10.8%；2022年1-2月固定資產投資同比增長20.3%，居全國第二。

據湖北社情民意調查中心調查顯示，92.7%的受訪市場主體認為“近兩年湖北營商環境有很大改善”，政務環境、市場環境、法治環境、出口環境均有提升。

本次湖北營商環境評價工作由湖北省營商辦委托第三方機構，采用世界銀行評價方法和國家營商環境評價指標體系，通過部門填報、企業問卷、實地暗訪和綜合評估等一系列程序，對全省17個市（州）、99個縣（市、區）、19個國家級開發區2021年度營商環境進行評價。崔永紅總結，從評價結果來看，湖北營商環境總體呈五大特點。

其一，思想破冰勇氣越大的地區營商環境越優。如恩施州積極圍繞市場準入準營等重點領域開展探索，評價表現位居全省前列。恩施州州長夏錫璠介紹，優化營商環境給恩施帶來了全方位、綜合性的變化。恩施深入踐行金牌“店小二”精神，州、市、縣領導主動聯系服務企業，定期體驗事項辦理。

2021年，恩施州市場主體總量36.4萬戶，企業類市場主體7.2萬戶。立訊精密、達翔電子、華芯科技等知名企業相繼落戶，新登記企業類市場主體1.33萬戶，市場主體活躍度居湖北第一。

其二，改革創新力度越大的地區營商環境越優。如宜昌市大力推動“拿地即開工”五證同發、不動產宗地分割登記模式等重點領域改革，入選2021年湖北省優化營商環境先行區改革事項27項，居湖北首位。

宜昌市招商引資成果顯著。去年10月，寧德時代普邦一體化新能源產業項目落戶宜昌，該項目是宜昌有史以來最大的招商產業項目，投資總額有望超過500億元。

“項目從簽約到開工僅用52天時間”，宜昌市市長馬澤江介紹，聚焦項目，宜昌探索實現“指揮部+工作專班+駐點服務+項目臨時黨支部+及時記功嘉獎”的運行機制，并將該機制制度化、常態化。

其三，破除頑瘴痼疾決心越大的地區營商環境越優。如武漢臨空港經濟技術開發區聚焦“轉供電”（電網企業無法直接供電到終端用戶，需由轉供電單位轉供的行為）問題，通過創新報裝方式、出資模式，推進“轉改直”，惠及終端用戶，本次評價綜合表現突出。

2021年，武漢臨空港經濟技術開發區采取提前介入、服務下沉、綜合驗收等方式，為企業提供“保姆式”服務舉措，持續深化“證照分離”改革，對523項涉企行政審批事項進行優化，破解企業準入不準營難題。

其四，數字政府建設水平越高的地區營商環境越優。如武漢市持續優化工程建設項目審批平臺等業務系統，推動數據互聯互通，綜合表現和政務服務成績居全省首位。

武漢東湖新技術開發區榮獲“2021中國數字政府特色50強”。武漢東湖新技術開發區管委會副主任馮立介紹，該開發區首創“商事+稅務”一事聯辦，企業開辦、變更、注銷一站式受理；開發上線“企業登記信息遠程核實系統”，7000多名企業法人、股東和高管“刷臉”遠程核實登記信息。

其五，體制機制創新越好的地區營商環境越優。如竹山縣創優“辦事不求人”品牌，從具體事項抓起，推動網上審批、實行項目幫代辦服務，本次評價表現較上年顯著改善。

2021年，鐘祥市新增市場主體15606家，總量達83901家。鐘祥市委書記周軍介紹，為持續激發市場活力，該市成立首家“上線”省政務服務網的縣級中介超市平臺，向全國實行“無障礙、零門檻、不見面”入駐網上交易，實行“一次性、一站式、零收費”的服務。2021年來，累計為企業減免費用7100萬元。

3月30日，第一場新聞發布會上，揭曉了湖北營商環境2021評價結果。武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州5個城市獲評“湖北優化營商環境標桿城市”，武昌區、漢陽區、江岸區、江漢區等30個縣（市、區）獲評“湖北營商環境評價優異等次縣（市、區）”，武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、武漢臨空港經濟技術開發區等7個開發區獲評“湖北營商環境表現突出的國家級開發區”。

2021年湖北省營商環境評價結果

2021年度全省優化營商環境標桿城市：武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州。

2021年度全省營商環境評價優異等次縣（市、區）：武昌區、漢陽區、江岸區、江漢區、洪山區、青山區、夷陵區、硚口區、漢南區、鐘祥市、利川市、大冶市、東西湖區、宜都市、鐵山區、蔡甸區、新洲區、孝南區、恩施市、江夏區、赤壁市、茅箭區、西陵區、襄州區、枝江市、鄖陽區、當陽市、鄖西縣、黃陂區、鶴峰縣。

2021年度全省營商環境表現突出的國家級開發區：武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、武漢臨空港經濟技術開發區、十堰經濟技術開發區、黃石經濟技術開發區、咸寧高新技術產業開發區、鄂州葛店經濟技術開發區。

2021年度全省營商環境明顯改善的縣（市、區）：孝南區、鄖陽區、竹山縣、鄖西縣、竹溪縣、廣水市、丹江口市、鐵山區、隨縣、鐘祥市。

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