國家發(fā)展改革委3月23日在線上召開新聞發(fā)布會。人民網記者 許維娜攝

人民網北京3月23日電 （記者許維娜）為避免氫能行業(yè)出現(xiàn)一哄而上、低質競爭，如何在規(guī)劃之初設定好準入門檻，從而讓氫能產業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展？國家發(fā)展改革委高技術司副司長王翔在23日舉行的新聞發(fā)布會上表示，嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”，嚴禁在氫能產業(yè)規(guī)劃制定、投資規(guī)模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。

會上，王翔介紹，國家發(fā)展改革委將根據(jù)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）提出的氫能產業(yè)發(fā)展總體思路、目標定位和任務要求，合理把握產業(yè)發(fā)展進度。

“各地方在研究制定氫能產業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃、支持政策時，應充分考慮本地區(qū)發(fā)展基礎和條件，統(tǒng)籌謀劃、合理布局，按照《規(guī)劃》統(tǒng)一部署，不搞齊步走、一刀切。”王翔強調，嚴禁不顧本地實際，盲目跟風、一哄而上，防止低水平重復建設，避免造成基礎設施和資源浪費。

第二方面，王翔表示，各地方要綜合考慮本地區(qū)氫能供應能力、產業(yè)基礎和市場空間，在科學論證基礎上，合理布局氫能制備、儲運、加注、應用等產業(yè)鏈相關項目，穩(wěn)慎有序推進項目建設。嚴格履行項目審批程序，嚴格落實能耗管控責任和生態(tài)環(huán)保要求，嚴格執(zhí)行項目建設、運營標準規(guī)范。牢牢把握氫能安全生命線，加大全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全管理力度。嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”。

第三方面，王翔強調，各地方要切實履行本地區(qū)氫能產業(yè)管理主體責任，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，強化政策引導和支持；嚴禁在氫能產業(yè)規(guī)劃制定、投資規(guī)模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。

“下一步，我們將會同有關部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化政策引導和支持，積極推動《規(guī)劃》順利實施。”他說。

王翔還表示，目前，我國氫能產業(yè)處于發(fā)展初期，相較于國際先進水平，仍存在產業(yè)創(chuàng)新能力不強、技術裝備水平不高、部分關鍵核心零部件和基礎材料依賴進口等問題。

如何推進我國氫能產業(yè)鏈的完善與建設，以及氫能技術裝備的研究發(fā)展？

就此，他回應稱，必須堅持創(chuàng)新發(fā)展道路，加大對科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的支持力度，不斷突破關鍵核心技術并在市場應用中迭代升級，才能夠實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至“領跑”的轉換，從而保持產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

王翔表示，要形成高效完備的產業(yè)鏈，關鍵是要圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，堅持《規(guī)劃》提出的“創(chuàng)新引領、自立自強”原則，圍繞氫能產業(yè)高質量發(fā)展重大需求，準確把握產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向，聚焦短板弱項，適度超前部署一批關鍵核心技術突破項目，持續(xù)加強基礎研究、關鍵技術和顛覆性技術創(chuàng)新，建立健全更加協(xié)同高效的創(chuàng)新體系，不斷提升氫能產業(yè)競爭力和創(chuàng)新力。

王翔表示，《規(guī)劃》從四個方面對氫能產業(yè)鏈創(chuàng)新能力建設進行部署：

一是聚焦關鍵核心技術。推進綠色低碳氫能制、儲、輸、用各環(huán)節(jié)關鍵核心技術研發(fā)，持續(xù)推動氫能先進技術、關鍵設備、重大產品示范應用和產業(yè)化發(fā)展，構建氫能產業(yè)高質量發(fā)展技術體系。

二是聚焦創(chuàng)新支撐平臺。圍繞氫能產業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，構建多層次創(chuàng)新平臺，包括：支持龍頭企業(yè)牽頭，布局產業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，開展關鍵技術開發(fā)與產業(yè)化應用；支持高校、科研院所等發(fā)揮科研能力優(yōu)勢，建設重點實驗室、前沿交叉研究平臺，開展氫能基礎研究和前瞻性技術研究。

三是聚焦專業(yè)人才隊伍。支持引進和培育氫能技術及裝備專業(yè)高端人才；建立健全人才培養(yǎng)培訓機制，加快推進學科專業(yè)建設，逐步擴大氫能創(chuàng)新研發(fā)人才群體；鼓勵職業(yè)院校開設相關專業(yè)，夯實技術技能人才和從業(yè)人員基礎。

四是聚焦國際合作機遇。充分利用國內市場優(yōu)勢，因勢利導開展氫能科學和技術國際聯(lián)合研發(fā)，推動氫能全產業(yè)鏈技術、材料和裝備創(chuàng)新合作，構建國際氫能創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈。

王翔表示，下一步，國家發(fā)展改革委將堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，采用“揭榜掛帥”等方式，持續(xù)加強全產業(yè)鏈技術裝備攻關，突破關鍵核心技術裝備；加快氫能創(chuàng)新體系建設，合理布局創(chuàng)新平臺，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，培養(yǎng)一批高水平人才隊伍，有效支撐氫能技術創(chuàng)新和產業(yè)化高質量發(fā)展需要。

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