人民網北京1月24日電 (記者許維娜)信用體系建設對于降低交易成本,提升流通效率具有重要支撐作用。24日上午,國家發展改革委召開專題新聞發布會,國家發展改革委經濟貿易司副司長張國華在會上介紹加快信用體系建設、營造誠實守信的市場環境,是塑造市場化法治化國際化營商環境的內在要求,也是降低交易成本、提升流通效率的重要舉措。
張國華表示,目前,我國社會信用體系建設取得重要進展。
一方面,涉企信用信息歸集共享機制日趨完善。統一社會信用代碼制度全面實施,總賦碼數超過1.5億條。全國信用信息共享平臺聯通46個部門和所有?。▍^、市),“信用中國”網站日點擊量超過2億次。國家企業信用信息公示系統、金融信用信息基礎數據庫等平臺,在歸集共享信用信息方面也發揮了重要作用。
另一方面,以信用為基礎的新型監管機制加快形成。信用承諾和告知承諾制廣泛應用,截至目前,全國范圍內37項涉企經營許可實行告知承諾制。交通運輸、科技、工業和信息化等10多個部門在辦理審批服務事項時實施信用承諾制,辦理時間大幅縮短。信用分級分類監管深入推進,推動交通運輸、水利、海關、稅務、市場監管等部門建立行業信用評價指標和評價體系,實現對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”,大大提高了監管針對性和有效性。
下一步還將開展哪些工作,提高流通領域信用保障水平。張國華表示,國家發展改革委將聚焦解決“市場誠信不足、合同糾紛多、拖欠貨款常有發生”等問題,采取兩方面措施,強化信用體系建設對現代流通體系的支撐作用。
一是進一步健全以信用為基礎的新型監管機制。支持流通協會商會建立健全行業信用承諾制度,將信用承諾書及履約狀況納入市場主體信用記錄。實施信用風險分類監管,將各類信用評價結果作為監管的重要參考,不斷提升監管效能。建立行政審批“綠色通道”,對信用良好的行政相對人實施“容缺受理”“加速辦理”。依法依規開展失信懲戒,嚴厲打擊失信行為。同時,健全信用修復機制。
二是加快完善重要產品追溯系統。推進食品(包括食用農產品)、藥品等重要產品質量安全信息化追溯體系建設入法,推動相關領域建立全程追溯系統,加快追溯標準制修訂和應用推廣工作。拓展追溯系統應用,鼓勵追溯體系建設主體面向社會公眾提供追溯信息查詢服務,加強追溯數據安全保障,加大可追溯產品市場推廣力度。
張國華還指出,同時,國家發展改革委為加快信用體系建設,在《規劃》中設置開展“重要產品追溯系統提升行動”、“信用承諾標準化規范化提升行動”兩大行動,以發揮追溯系統積極作用,營造誠實守信的市場環境,厚植誠信為本的商業文化,提高流通領域的信用保障水平。
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