(經(jīng)濟觀察)前瞻2022：國際糧價創(chuàng)十年新高 中國糧價會怎么走？

中新社北京1月2日電 (記者 陳溯)聯(lián)合國糧農組織(FAO)發(fā)布的2021年11月國際食品價格指數(shù)同比上漲27.3%，創(chuàng)十年最高紀錄。在此背景下，中國糧食價格會否受到波及？2022年中國糧食價格會怎么走？

中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年中國糧食產量連續(xù)第七年超過1.3萬億斤，達到1.3657萬億斤新高。同時，中國糧食儲備充足，據(jù)官方數(shù)據(jù)，當前，中國糧食庫存總量充足，處于歷史高位。以小麥為例，在連年豐收的形勢下，庫存持續(xù)增加，目前可滿足中國人1年半的消費需求。

不過，在國際糧價上漲及農業(yè)生產資料價格上漲等因素的帶動下，中國糧價也出現(xiàn)了波動上漲的趨勢，尤其是玉米價格上漲明顯。據(jù)農業(yè)農村部統(tǒng)計，2021年1-6月，玉米產區(qū)批發(fā)均價比2020年上半年均價上漲44%，稻谷、小麥均價同比漲幅在10%以下。

分析預測，未來國際糧價將在高位運行。聯(lián)合國糧農組織高級經(jīng)濟學家阿巴斯安認為，短期內國際食品價格可能不會下跌。荷蘭合作銀行也在報告中指出，在2022年，通脹現(xiàn)象在國際農產品市場不會是暫時的，供應鏈斷裂、極端天氣、化肥價格上漲三大問題不會在明年有明顯緩解。

在新冠肺炎疫情、貿易保護主義等影響下，國際糧食供應鏈持續(xù)受到?jīng)_擊，國際糧食格局深刻改變，中國糧食進口的穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)。國際糧食價格是否會進一步傳導至中國、影響2022年中國糧價？

從口糧來看，專家普遍認為，2022年中國的小麥、大米價格仍將以穩(wěn)定為主。

中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來向中新社記者表示，從供給的角度來看，中國糧食連年豐收，中國始終將“口糧絕對安全”視為底線。面對復雜的國際糧食格局，中國今年的中央經(jīng)濟工作會議和中央農村工作會議對糧食安全的重視“再加碼”，強調保障好初級產品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。2022年中國總體糧食供給貨源根基較穩(wěn)，預期向好。從需求的角度看，未來一段時間中國糧食需求雖然將持續(xù)增長，但整體上糧食需求量相對穩(wěn)定，2022年不會有很大的增長量，整體糧食仍然處于緊平衡狀態(tài)。

中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，中國口糧價格穩(wěn)定運行的基礎比較好，“目前稻谷生產相對過剩，價格不具備上漲條件；前期小麥價格經(jīng)過一輪上漲，目前在高位運行，但隨著中國官方對夏糧生產高度重視，夏糧豐收或有可能帶動小麥價格回落”。

由于此前玉米價格漲勢較大，且中國玉米進口量持續(xù)增長，玉米價格走勢備受關注。

李國祥表示，目前中國玉米價格已在高位波動，但未來繼續(xù)上漲的可能性不大。主要是由于國際玉米價格上漲帶動了玉米增產，國際玉米價格已經(jīng)趨于穩(wěn)定，國內玉米也在持續(xù)增產，此外，隨著全球大米產能過剩，過剩的大米有可能會進入飼料行業(yè)，在替代作用下，玉米等飼料糧價格也會有所下降。

2021年受玉米價格高漲因素影響，農戶種植熱情高漲，種植面積較上年有所增長。據(jù)有關機構測算，2021年中國玉米種植面積達4332萬公頃，同比增長206萬公頃，增長近5%。

中國的大豆和油料作物比較依賴進口，其中大豆對進口的依賴度超過80%，大豆和油料價格又將如何發(fā)展？

李國祥表示，國際上價格上漲明顯的主要是小麥和油，小麥中國完全可以自給，大豆和油料還會繼續(xù)進口，但預計2022年中國將增加大豆和油料產量，降低對進口的依賴。

面對日趨復雜的外部環(huán)境，近日，中國高層在布局糧食安全時提出，要“擴種大豆和油料”，被外界視作中國提高糧食安全抗外部風險能力的措施。

姜文來表示，2022年，中國糧食主產區(qū)受到干旱洪澇災害影響的風險依然存在，加之地租、農藥、化肥、種子、人工等生產成本持續(xù)增加，這兩方面因素將有可能推高糧價。官方需要關注農業(yè)生產資料走勢，做好對極端災害天氣的防備。

對于國際糧價的傳導效應，李國祥表示，要謹防借國際糧價上漲惡意炒作，糧食貿易商應注意辨別錯誤的價格信號，以免對市場行情產生錯誤判斷而惜售、增儲。“中國的糧食需求比較穩(wěn)定，明年國內整體供給也會只多不少，對進口的依賴度也將有所下降。建議貿易商不要到國際上搶購糧食，以免造成損失。”(完)

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