新聞背景：

作為疫苗界的“頂流”，九價人乳頭瘤病毒疫苗（HPV疫苗）預約有多難？近日，有媒體調查發現“一苗難求”催生了“黃牛”猖獗，通過專業技術和服務團隊代搶、代購港苗等，“一個月賺個幾萬不是問題”。

圖片來源：視覺中國

九價HPV疫苗為何成“黃牛”賺錢工具

相關統計顯示，宮頸癌發病率高居婦科惡性腫瘤第二位。HPV疫苗則是預防宮頸癌的“有效武器”。九價HPV疫苗由于覆蓋的病毒類型相較于二價、四價更廣，也更受歡迎。然而，目前我國批準上市的九價HPV疫苗均來自一家美國公司，每年批簽發量僅為數百萬支，難以滿足國內需求。就九價HPV疫苗來說，“黃牛”“代搶”范圍涉及國內多地，更有“黃牛”聲稱自己“有專業技術團隊”，當然“黃牛”也會收取高額的“手續費”。九價HPV疫苗本就數量有限，再加上“黃牛”“技術哄搶”，普通消費者自行預約的“勝算”可想而知。除了預約“代搶”，甚至有些“黃牛”還搞“現貨”販賣。有“黃牛”稱“在醫院內部有渠道”，可以直接從醫院內部拿貨，由于“成本”更高，索價也更多。還有“走私港苗”，據說是從香港“人肉帶回”，并且具有“有防偽標識”，反正信不信由你。凡此種種，消費者打HPV疫苗卻面臨諸多“坎”，甚至有可能上當受騙，一系列亂象真的需要引起有關部門的重視。【詳細】

接種HPV疫苗是預防宮頸癌的有效手段，在“黃牛”眼中卻成為了賺快錢的路子。究其所以，市場供需失衡是主因。最新統計數據顯示，國內接種九價HPV疫苗的適齡人群約1.2億，按照獨家代理商智飛生物2020年批簽發量506.6萬計算，疫苗的可及率不足1.5%。此外，女性健康意識的提升、接種年齡限制的逼近等多重因素，加劇了九價疫苗短缺。重利之下，必有偭規越矩者。在“每單能賺三四百元”“一個月賺個幾萬不是問題”的誘惑下，“黃牛”應聲而起，在違法的邊緣瘋狂試探。代搶，延長了那些守規者等候預約的時間；提供現苗，客觀上助長了部分醫院工作人員的不正之風；代購港苗，運輸中因保存不當留下潛在的安全隱患……凡此種種，侵蝕著疫苗的公平獲得。【詳細】

莫讓“黃牛”阻礙疫苗公平

稀缺的或供不應求的資源大都會吸引“黃牛”，比如，火車票、醫院專家號、文體活動門票等。近年來，九價HPV疫苗一直是稀缺資源，巨大的接種需求缺口疊加26歲的適齡接種上限，加劇了人們的接種焦慮。這些都給了“黃牛”機會和空間。“疫苗黃牛”可能帶來的問題不少，比如，會加重接種者的經濟負擔，可能泄露接種者的隱私信息，存在疫苗來源渠道不明、功效安全無保障等風險，相關人員還可能涉嫌計算機相關犯罪等。此外，有些“黃牛”根本搞不到疫苗，就是在詐騙接種者的錢財。也就是說，“疫苗黃牛”擾亂了疫苗分配秩序，侵犯了其他接種者的權益，損害了接種公平。【詳細】

就目前來看，疫苗領域的“黃牛”亂象暴露出了諸多社會問題，比如代搶中可能出現的破壞計算機信息系統問題、醫院工作人員內定疫苗可能涉嫌受賄犯罪、騙子橫行致使公民人身財產安全面臨威脅。對此，必須多措并舉、用強有力的治理手段保證疫苗的公平分配、守護社會的平穩運行。有關部門不妨以現有線索為依托，順藤摸瓜揪出屏幕背后的“黃牛”，凈化疫苗供給秩序。【詳細】

亂象治理需在分配和供給上下功夫

打擊“疫苗黃牛”、揪出一些地方或單位可能存在的“內鬼”，讓他們付出必要的法律代價，既必要又緊迫。同時，要扎緊疫苗分配機制的籬笆、堵住漏洞，不給“疫苗黃牛”任何可乘之機。揆諸現實，九價HPV疫苗供應緊張的局面在短時間內難以改變，有需求的人還要再過一段“僧多粥少”的日子。在這種語境下，相關部門應當增強疫苗分配機制的“免疫力”，用科學合理的制度設計和管理舉措，讓疫苗分配機制更加公正、公平、透明。在這方面，有的地方已經開始積極探索。此外，通過科普引導人們根據實際情況選擇接種二價、四價HPV疫苗，也是緩解九價HPV疫苗接種壓力的有益方法。只有真正保障接種者的權益，才能贏得更多人的理解和支持，也可以為未來衛生健康領域開展更多工作提供經驗借鑒。【詳細】

徹底根治“黃牛”亂象，還須在疫苗供給上下硬功夫。早在2019年，國家衛健委等10部門聯合制定了《健康中國行動——癌癥防治實施方案（2019—2022年）》，就促進HPV疫苗接種給出了一攬子實質性舉措，如加快國產疫苗審評審批流程，通過價格談判、集中采購等方式推動疫苗供應企業合理制定價格等。前不久，世衛組織宣布中國企業生產的九價HPV疫苗正式通過認證，“一苗難求”困局有望被突破。供應一旦得以保證，“黃牛”群體的生存空間便會被大大壓縮。【詳細】

（以上綜合工人日報、南方日報、人民網）

微言大義：

@小芒果CY：這個九價疫苗我已經約了兩年，還沒有約到。行業亂象確實應該加強管理，如果道德不能約束，那就用法律來約束。

@東方已掰：為啥不查？所有的“黃牛”，無論涉及的是哪個行業，不都是違法的嗎？

@大萌貓君：搶苗的時候必須人臉識別不就ok了嗎？

@鄭獅獅同學：國產二價挺好的，隨時去都能打。花幾年的時間排九價還不如早點打二價來得安全。

中國經濟網編后語：

在供不應求的市場環境中，“黃牛”是一種畸形的存在。他們對秩序的漏洞極其敏感，善于通過“鉆空子”來滿足“客戶”需求，從而獲得非法利益。而在司法成本需要控制的前提下，又難以將其徹底清除。不少消費者一邊鄙夷“黃牛”，一邊卻不得不“乖乖就范”。在九價HPV疫苗這個資源稀缺的市場，同樣也不例外。對“黃牛”重拳打擊當然重要，但更關鍵的還是要盡可能堵上市場秩序的漏洞，讓疫苗分配更加公平，而不能再抱殘守缺。在這方面，一些地方已經做出了有益的探索，完全可以在全國更大范圍內進一步推廣完善。如果供不應求的狀況一時還難以徹底解決的話，那么能否考慮換一種更加成熟的“玩法”，比如說“搖號”？

回顧：往期“經”點熱評

關鍵詞： 疫苗 HPV 接種 分配 黃牛