中新網徐州12月18日電 題：江蘇江陰睢寧南北“牽手”共建特色園區“鏈”出發展新動能

作者 朱志庚 顧士剛

近期，位于江蘇省睢寧縣境內的江陰睢寧工業園區成功創建江蘇省南北共建省級特色園區。無錫市委常委、江陰市委書記許峰表示，要發揮兩地優勢，共建共享共補，推動高端創新要素跨區域流動，打造高端裝備制造新興基地。

2021年前三季度，江陰睢寧工業園區完成營業銷售收入5.16億元，工業固定資產投資1.59億元，基礎設施建設投入2450萬元，一般公共預算收入1182萬元，新增注冊企業8家。12月12日，又一家電力設備制造項目在江陰睢寧工業園區開工建設。

按照江蘇省委“創新完善南北發展幫扶合作機制，支持蘇南蘇中蘇北圍繞全產業鏈分工協作、優勢互補、協同發展”要求，江陰睢寧工業園區一直致力于推動兩地高端創新要素的跨區域流動。作為江陰產業鏈分工協作發展區、睢寧高科技產業集聚區、區域經濟一體化發展示范區，江陰睢寧工業園區積極對接江陰龍頭企業，聚焦產業體系分工協作、基礎設施共建共享、營商環境優化等重點領域和關鍵環節，推進產業鏈的跨區域深度融合，從而打造淮海經濟區高端裝備制造新興基地。

南北“牽手”，構建跨區域協同發展局面

2020年，江陰、睢寧取長補短、各揚所長，按照8:2比例，實繳注冊資本1億元，新成立投資開發公司負責江陰睢寧工業園區開發建設。江陰發揮先進的管理理念、良好的產業基礎、優秀的人才團隊，睢寧利用豐富的資源稟賦、低成本的勞動力和優惠的政策，兩相結合，為區域協調發展注入新動能。

在營商環境建設方面，睢寧縣全面貫徹執行睢寧“最多找一人”集成改革營商政策，實施標準地出讓和容缺審批改革，執行江陰“金牌店小二”保姆式服務標準，并聯推進項目審批，縮減企業建設生產時間。目前，投資8億元的徐州橙友良品食品有限公司、投資2.3億元的江蘇元泰工業裝備有限公司等項目開工準備工作全部就緒。

睢寧縣對接江陰工業集中區改造工作和企業布局，共同在企業搬遷、土地供給、廠房租賃、產業扶持等方面給予支持，構建協同發展的良好局面。睢寧縣派出招商小組赴江陰招商，重點接洽拆遷企業和裝備制造企業，深入各鎮、街道對企業逐戶走訪，梳理重點意向企業60家。通過以商招商、中介招商、融媒體招商等方式加大招商力度，目前，江陰睢寧工業園區已簽約超億元項目13個，其中正式簽約超億元項目5個，總投資額20.8億元人民幣；簽訂投資框架協議超億元項目8個，協議投資額18.1億元人民幣，其中外資6000萬美元。

服務出“真金”，營商環境是“硬核”競爭力

“在讓客商投資放心、發展安心、創業順心、生活舒心的同時，我們也努力將園區打造成產城融合的現代化空間，讓城市、居民、企業良性互動。”睢寧縣委書記蘇偉表示，江陰睢寧工業園區開發建設必將成為江陰“南征北戰，東西互搏”，睢寧“雙千雙百、撤縣建市”的強大增長極。

2019年，江蘇省委省政府發布《關于推動南北共建園區高質量發展的若干政策措施》；2021年，江蘇省發改委、商務廳聯合批復《江陰睢寧工業園區高質量發展總體方案》，江陰市委市政府、睢寧縣委縣政府聯合印發《關于推動江陰睢寧園區高質量發展的支持政策》，為園區發展提供澎湃動力，各種創新舉措像“涓涓細流”，擘畫了企業美好發展前景。

日前，江陰市政協、江陰市工商聯、徐霞客鎮商會分別組織相關部門負責人和企業家代表來到江陰睢寧工業園區進行實地考察調研，就項目合作、產業升級等進行深入交流。

“到這里，感覺像到家一樣。”徐州德芙萊紡織科技有限公司副總經理林建清高興地說，自己是江陰人，今年4月份來江陰睢寧工業園區考察之后，感到交通、環境、政策、服務等都比較滿意，于是公司董事會決定在此投資。

據了解，徐州德芙萊紡織科技有限公司投資5.5億元，年產值4億元，產品一部分國內銷售，一部分出口歐美。在發展布局上，公司把銷售總部設在廣東，把生產基地設在江陰睢寧工業園區，帶動本地300人就業。

“一年前，這里還是一片鄉野農田，誰能想到，現在已變成江陰睢寧創新示范的活躍增長極。”江蘇省委幫扶工作隊員、江陰睢寧工業園區領導班子成員何曉峰感慨地說，在他看來，隨著在江陰睢寧工業園區內投資的一個個企業項目達產，江陰和睢寧攜手共進的目標必將實現。

“強化創新協同、融合發展，突破行政壁壘的限制，探索出一條產業集群集聚的有效路徑。”睢寧縣副縣長、江陰睢寧工業園區主要負責人馮濤說，園區摸索出“總部+基地”“研發+生產”的產業共建方式，幫助企業將總部設在江陰、廣東等地，生產基地放在江陰睢寧工業園區。這樣，既發揮了江陰、廣東等地的科技人才優勢、外貿競爭優勢，又發揮了睢寧的土地、勞動力、政策服務優勢。(完)

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