中新網西寧12月8日電 (記者 孫睿)記者8日從國家統計局青海調查總隊獲悉，通過調查顯示，隨著產業升級與社會進步，青海省農民工群體正在發生由勞動型向技術型轉變，由單一型向選擇型轉變。

據青海省農民工監測調查顯示，2020年青海農民工總量已超過90萬人，縣域內就業農民工占比達44.6%。為深入了解2021年青海縣域內農民工創業、就業現狀和特點，探尋其面臨的困難與問題，國家統計局青海調查總隊開展了專題調研。調查顯示，縣域內農民工就業創業熱情高漲，但面臨一些困境、問題，亟待相關部門關注、支持。

國家統計局青海調查總隊住戶監測處工作人員諾日措介紹，問卷顯示，目前調查的105名自營業主中，78.1%一直在縣(區)內，從未外出到過縣(區)外就業，21.9%為返鄉創業者，回來就近照顧家庭是其返鄉創業最主要的原因，由于他們在城市受到一些先進技術、文化和價值觀的影響，同時還積累了一定的資金、技術和經驗，回鄉創業既能兼顧家庭、實現收入增長，又能獲得更多的滿足感和成就感。

域內農民工創業項目多集中在生活服務類和貨物運輸等傳統項目，這些行業普遍有規模小、門檻低、技術要求不高等特征。調研發現，縣域內農民工創業自發性較強，在創業項目選擇時，“以前一直從事這個，有經驗、有技術”占47.6%，是首選原因；“項目門檻低，投資小”和“看好該行業發展前景”分別占21.9%和13.3%，可以看出農民工創業主要依托自身經驗，且資金有限，承擔風險能力弱。與政府創業政策相關的“本地資源豐富，適合該項目”、“本地有相關優惠政策”選項占比僅為5.7%和3.8%。

調研顯示，超七成縣域內農民工創業者啟動資金不足10萬。在啟動資金規模方面，創業活動初始投資規模在10萬以下者占比71.4%，50萬以下者占比97.1%，50萬-100萬者僅占比2.9%。創業初始投資普遍較少，部分反映了青海省縣域內農民工創業者創業基礎薄弱的現狀。

近年來，青海各級政府一直在大力推進創業活動，但從調查看，呈現出創業資金支持渠道不多，創業教育培訓覆蓋面較窄、層次不高的現狀。大部分農民工創業者創業觀念和創業層次仍處于較低水平，對于創業涉及的行業缺乏系統認識和理性判斷，創業帶有一定的盲目性，自身創業知識技能有待提高，亟需政府給予一定的扶持和引導。

“青海縣域經濟普遍存在體量小、發展不平衡、特色不鮮明、發展后勁不足等短板。縣域內二、三產業發展水平有限，勞動密集型工業企業少，提供就業平臺不多，吸納帶動就業能力不強，勞動用工制度也由過去的政府安排就業變為現在的以‘市場就業’為主導，企業錄用人員也逐漸趨于‘知識技能’型，對求職者的年齡、知識、技能的要求提高，市場競爭也非常激烈，低素質農民工再就業明顯處于弱勢地位。”諾日措分析說。

諾日措表示，“鑒于此，我們建議，應提高培訓的針對性，結合農民個人意愿和當地產業特色，與時俱進開發一些新興培訓項目，并開展跟蹤調查，對于對口就業率低的實行末尾淘汰制度。同時分層、分類精準識別農民工培訓接受度和需求，組織中高級培訓輔導，探索職業技能培訓新模式，并積極引導、鼓勵和支持其參加職業技能鑒定。”(完)

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