核心觀點:中國經濟網評論員鄧浩認為,只有千方百計把市場主體保護好,才能為經濟發展積蓄基本力量。建設高標準市場體系,使一切有利于社會生產力發展的力量源泉順暢涌流,就要在法治化軌道上進一步完善公平競爭制度,以筑牢社會主義市場經濟有效運行的體制基礎。而強化反壟斷,為充分發揮市場在資源配置中的決定性作用創造有利條件,正是題中應有之義。
留得市場主體青山常在,中國經濟就能夠生機盎然。培育壯大市場主體,對發展社會主義市場經濟至關重要。而公平競爭,則是市場經濟的核心。
最新數據顯示,截至11月1日,全國市場主體總量超1.5億戶,近10年凈增1億戶。億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經濟總量、國家財力和社會財富穩定增長,承載了7億多人就業的基本盤。市場主體的發展壯大,是我國市場化進程和市場體系培育、完善、成熟的最大自變量,也是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用的重要微觀基礎。
應當說,中國市場主體的持續快速增長,得益于中國超大規模的市場優勢,以及中國經濟長期健康穩定的發展,也離不開正確的經濟發展大政方針。近年來,減稅降費、普惠金融政策措施持續推出,財政資金直達、貨幣政策直達落地見效,助力廣大市場主體特別是中小微企業紓困發展。商事制度改革和市場準入制度改革深入推進,營商環境持續優化,有效激發了各類市場主體的發展活力。
同時也要看到,隨著經濟快速發展、市場主體大幅擴容、線上線下市場加速融合,企業規模和產業集中度不斷增加,市場力量的競合關系和競爭程度發生深刻變化,壟斷和競爭失序風險日趨凸顯,必須及時防范化解。
壟斷是市場經濟的大敵,特別是對廣大中小微企業而言更是如此。我們不僅要反經濟性壟斷,也要反行政性壟斷。只有千方百計把市場主體保護好,才能為經濟發展積蓄基本力量。公平競爭的市場環境是良好營商環境的重要組成部分,也是加快形成強大國內市場的重要保障。強化反壟斷、深入推進公平競爭則是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。
近期,我國反壟斷重磅舉措密集推出。無論是反壟斷法(修正草案)向社會公眾征求意見,還是國家反壟斷局正式掛牌成立,都彰顯了國家構建強化反壟斷監管長效機制的決心;而市場監管總局公布43起未依法申報違法實施經營者集中案件處罰決定,則標志著反壟斷執法已經進入常態化。
需要強調的是,規范發展是為了促進健康發展,我國長期的經濟政策方針沒有變。建設高標準市場體系,使一切有利于社會生產力發展的力量源泉順暢涌流,就要在法治化軌道上進一步完善公平競爭制度,以筑牢社會主義市場經濟有效運行的體制基礎。而強化反壟斷,為充分發揮市場在資源配置中的決定性作用創造有利條件,正是題中應有之義。
站在新的歷史起點上,我們要從構建新發展格局、推動高質量發展、實現共同富裕的戰略高度出發,堅持“兩個毫不動搖”,堅持監管規范和促進發展兩手并重、兩手都要硬,加快形成公平競爭的市場環境,為各類市場主體特別是中小微企業創造廣闊的發展空間,從而持續激發市場創新活力和發展動力。(中國經濟網評論員 鄧浩)
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