去年收費公路里程增加——

通行收入不升反降

本報記者 齊 慧

近日，各地陸續發布了本行政區域2020年收費公路統計公報。從新發布的統計公報看，與2019年相比，2020年全國收費公路呈現出里程增加、結構優化，主線收費站顯著減少，養護管理費用支出下降等特點。

公報數據顯示，截至2020年末，全國收費公路里程達到17.92萬公里，較2019年末凈增8149公里，增長4.8%。其中，高速公路里程凈增10079公里，增長7.1%，增幅高于往年平均水平。同時，一級公路凈減少1214公里，下降6.5%；二級公路凈減少760公里，下降8.8%；獨立橋梁及隧道凈增44公里，增長4.3%。

交通運輸部新聞發言人劉鵬飛介紹，增幅較高的主要原因是2020年是“十三五”收官之年，建成通車項目較多。隨著高速公路里程持續增加和一級、二級收費公路逐步減少，收費公路里程結構進一步優化，高速公路里程占比由83.5%提高至85.3%。

收費公路里程增加了，但通行費總收入卻減少了。數據顯示，2020年度全國收費公路通行費總收入為4868.2億元，比2019年度凈減少1069.7億元，下降18%。支出總額為12346.4億元，比2019年度凈增加1558.7億元，增長14.4%，全年收支缺口為7478.2億元，比2019年度增加2628.4億元，增長54.2%。

對此，劉鵬飛解釋說，收支缺口擴大的主要原因有兩點，一是為支持做好疫情防控工作，兩次延長春節假期小型客車免費通行政策，并于2020年2月17日至5月5日免收全國收費公路車輛通行費，免費金額合計1613億元。二是受債務余額增加和部分存量債務集中到期影響，收費公路還本付息支出較上年增加1831.8億元，達到10241.3億元；其中，償還債務本金7180.1億元，償還債務利息3061.3億元，分別增長28.4%和8.7%。

此外，全國收費公路累計建設投資總額和債務余額持續增長。劉鵬飛表示，截至2020年末，全國收費公路累計建設投資總額達到10.81萬億元，較2019年末凈增1.3萬億元；債務余額7.07萬億元，較2019年末凈增0.91萬億元。

值得關注的變化還有就是主線收費站顯著減少。2020年末，全國收費公路共有主線收費站965個，比上年末凈減少302個，下降23.8%。其中，高速公路主線收費站由753.5個減少至484個，凈減269.5個，下降35.8%。

“收費站減少的主要原因是從2020年1月1日0時起取消了全國高速公路省界收費站，實現了‘一張網運行、一體化服務’。”劉鵬飛介紹，全面取消高速公路省界收費站、大力發展ETC電子不停車快捷收費以及同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測，這些措施綜合發揮作用，帶來路網運行效率提升、養護管理成本節約和超限超載率下降。

齊 慧

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