人民網(wǎng)北京10月29日電 (記者李楠樺)據(jù)市場監(jiān)管總局消息。為科學(xué)界定平臺類別、合理劃分平臺等級,推動平臺企業(yè)落實主體責(zé)任,促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,保障各類平臺用戶的權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,市場監(jiān)管總局組織起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南(征求意見稿)》《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責(zé)任指南(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會征求意見。
《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南(征求意見稿)》指出,結(jié)合我國平臺發(fā)展現(xiàn)狀,依據(jù)平臺的連接對象和主要功能,將平臺分為以下六大類:網(wǎng)絡(luò)銷售類平臺、生活服務(wù)類平臺、社交娛樂類平臺、信息資訊類平臺、金融服務(wù)類平臺和計算應(yīng)用類平臺。
圖片來源:市場監(jiān)管總局
依據(jù)用戶規(guī)模即平臺在中國的年活躍用戶數(shù)量,業(yè)務(wù)種類即平臺分類涉及的平臺業(yè)務(wù),限制能力即平臺具有的限制或阻礙商戶接觸消費者的能力,對平臺進行分級。將分為以下三級:超級平臺、大型平臺和中小平臺。
圖片來源:市場監(jiān)管總局
據(jù)介紹,超級平臺指同時具備超大用戶規(guī)模、超廣業(yè)務(wù)種類、超高經(jīng)濟體量和超強限制能力的平臺。其中,超大用戶規(guī)模,即平臺上年度在中國的年活躍用戶不低于5億;超廣業(yè)務(wù)種類,即平臺核心業(yè)務(wù)至少涉及兩類平臺業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)涉及網(wǎng)絡(luò)銷售、生活服務(wù)、社交娛樂、信息資訊、金融服務(wù)、計算應(yīng)用等六大方面;超高經(jīng)濟體量,即平臺上年底市值(估值)不低于10000億人民幣;超強限制能力,即平臺具有超強的限制商戶接觸消費者(用戶)的能力。
《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責(zé)任指南(征求意見稿)》指出,互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇或者其他方式,實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的不正當(dāng)競爭行為。未經(jīng)用戶同意,互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得將經(jīng)由平臺服務(wù)所獲取的個人數(shù)據(jù)與來自自身其他服務(wù)或第三方服務(wù)的個人數(shù)據(jù)合并使用。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者不得以合并個人數(shù)據(jù)為目的誘導(dǎo)、強迫用戶登錄并使用自身提供的其他服務(wù)。
市場監(jiān)管總局表示,歡迎各有關(guān)單位和個人提出意見和建議,并于2021年11月8日前反饋市場監(jiān)管總局。公眾可通過以下途徑和方式提出意見:
一、登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站(http://www.samr.gov.cn),通過首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
二、通過電子郵件將意見發(fā)至wjsxtc@samr.gov.cn,郵件主題請注明“關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南(征求意見稿)》公開征求意見”“關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責(zé)任指南(征求意見稿)》公開征求意見”。
三、通過信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號,市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司,郵編100820,并請在信封上注明“關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南(征求意見稿)》公開征求意見”“關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實主體責(zé)任指南(征求意見稿)》公開征求意見”字樣。
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