湖北省政府新聞辦7月15日就中小微企業降成本措施舉行新聞發布會，會上對湖北省委、省政府近日出臺的《支持中小微企業降成本若干措施》(下稱《措施》)進行解讀。

《措施》圍繞降低經營成本、原材料成本、融資成本、中小微企業服務保障等方面，制定了20項具有含金量的具體舉措。湖北省財政廳透露，截至6月底，湖北省累計開展政府采購合同融資業務753筆，參與融資合同金額24億元，實際完成貸款16.9億元，惠及中小企業694家。

20項具體舉措為中小微企業紓困

《措施》堅持“小口切入”，針對市場主體和群眾反映強烈的批發和零售、住宿和餐飲等企業注銷數量大幅增長、寫字樓租賃中違法違規增加承租人用房成本、原材料價格上漲等問題，提出相應對策。

《措施》圍繞降低經營成本，提出改革電費收繳模式，加強轉供電市場監管，推進轉供電改革，降低失業、工傷等保險費率，執行制度性減稅，降低交通運輸、寬帶、民航發展基金等有關費用，減免中小微企業房租，減少涉企保證金等8項措施。

圍繞降低原材料成本，提出搭建供需平臺集中開展議價，加強砂石資源綜合開發利用等2項措施。

圍繞降低融資成本，提出創新中小微企業融資方式，大力推廣金融機構支持地方經濟發展考評機制，加強對批發和零售、住宿和餐飲等行業融資支持，優化供應鏈金融服務，全面推廣新型“政銀擔”風險分擔機制等5項措施。

圍繞優化中小微企業服務保障，提出提高中小企業在政府采購中的份額，提升口岸通關便利化水平，開展“領導干部走訪服務企業”專項活動，依法保護中小微企業和相關人員的合法權益，推行惠企政策“免申即享”等5項措施。

此外，湖北省財政廳將提高政府采購預留份額，增強中小微企業獲得感，指導各預算單位加快實施面向中小企業預留采購份額政策，明確采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目原則上要全部預留給中小企業。在此范圍之外適宜由中小企業提供的，需預留該部分預算總額的30%以上專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。

在此基礎上還對小微企業產品報價給予一定比例的扣除，用扣除后的價格參與評審，鼓勵更多小微企業參與政府采購。

5月末湖北普惠小微貸款余額5213.5億

今年初，為進一步減少小微企業貸款辦理環節、申請材料數量和辦理時間，提高小微企業貸款辦理效率，人行武漢分行在湖北省建立了金融機構小微企業“四張清單”金融服務機制。

“四張清單”分別是金融機構小微企業貸款授權、授信、受理回告和盡職免責清單，其中授權清單要求金融機構向社會公示其小微企業貸款的具體審批權限;授信清單要求金融機構向社會公示其小微企業貸款授信準入條件、申請材料、辦理流程、辦理時限等內容;受理回告清單要求金融機構在3個工作日內向貸款申請企業反饋貸款辦理的初步意見;盡職免責清單要求金融機構向系統內公示盡職免責內部認定標準和流程，提高小微信貸從業人員免責比例。

目前，省級層面23家主要銀行機構及17個市州327家銀行及網點已完成“四張清單”的公示工作。截至5月末，湖北省普惠小微貸款余額5213.5億元，同比增長27.2%，高于各項貸款平均增速14.3個百分點。5月份，湖北省新發放中小微企業貸款平均利率4.83%，較年初下降0.17個百分點。

此外，湖北省政府正在開展中小微企業信用培植專項行動，力爭每年推動解決1000家以上中小微企業融資難問題。

同時，人行武漢分行依托中征應收賬款融資服務平臺，支持中小微企業應收賬款融資，支持中小微企業依托產業鏈核心企業開展應收賬款、票據、倉單、存貨等動產質押融資。上半年，湖北省依托應收賬款融資服務平臺實現融資1520筆、金額587億元，同比分別增長67.2%和4.6%。目前省級以及黃石、宜昌、十堰、荊門、隨州5個地市的政府采購合同融資平臺已上線運行，累計支持政府采購中標中小微企業線上信用融資65筆，金額6522萬元。

(記者 徐靚麗)

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