湖北省政府新聞辦7月15日就中小微企業(yè)降成本措施舉行新聞發(fā)布會，會上對湖北省委、省政府近日出臺的《支持中小微企業(yè)降成本若干措施》(下稱《措施》)進(jìn)行解讀。

《措施》圍繞降低經(jīng)營成本、原材料成本、融資成本、中小微企業(yè)服務(wù)保障等方面，制定了20項(xiàng)具有含金量的具體舉措。湖北省財政廳透露，截至6月底，湖北省累計開展政府采購合同融資業(yè)務(wù)753筆，參與融資合同金額24億元，實(shí)際完成貸款16.9億元，惠及中小企業(yè)694家。

20項(xiàng)具體舉措為中小微企業(yè)紓困

《措施》堅持“小口切入”，針對市場主體和群眾反映強(qiáng)烈的批發(fā)和零售、住宿和餐飲等企業(yè)注銷數(shù)量大幅增長、寫字樓租賃中違法違規(guī)增加承租人用房成本、原材料價格上漲等問題，提出相應(yīng)對策。

《措施》圍繞降低經(jīng)營成本，提出改革電費(fèi)收繳模式，加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電市場監(jiān)管，推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改革，降低失業(yè)、工傷等保險費(fèi)率，執(zhí)行制度性減稅，降低交通運(yùn)輸、寬帶、民航發(fā)展基金等有關(guān)費(fèi)用，減免中小微企業(yè)房租，減少涉企保證金等8項(xiàng)措施。

圍繞降低原材料成本，提出搭建供需平臺集中開展議價，加強(qiáng)砂石資源綜合開發(fā)利用等2項(xiàng)措施。

圍繞降低融資成本，提出創(chuàng)新中小微企業(yè)融資方式，大力推廣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評機(jī)制，加強(qiáng)對批發(fā)和零售、住宿和餐飲等行業(yè)融資支持，優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)，全面推廣新型“政銀擔(dān)”風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制等5項(xiàng)措施。

圍繞優(yōu)化中小微企業(yè)服務(wù)保障，提出提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，提升口岸通關(guān)便利化水平，開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走訪服務(wù)企業(yè)”專項(xiàng)活動，依法保護(hù)中小微企業(yè)和相關(guān)人員的合法權(quán)益，推行惠企政策“免申即享”等5項(xiàng)措施。

此外，湖北省財政廳將提高政府采購預(yù)留份額，增強(qiáng)中小微企業(yè)獲得感，指導(dǎo)各預(yù)算單位加快實(shí)施面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額政策，明確采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目原則上要全部預(yù)留給中小企業(yè)。在此范圍之外適宜由中小企業(yè)提供的，需預(yù)留該部分預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

在此基礎(chǔ)上還對小微企業(yè)產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，用扣除后的價格參與評審，鼓勵更多小微企業(yè)參與政府采購。

5月末湖北普惠小微貸款余額5213.5億

今年初，為進(jìn)一步減少小微企業(yè)貸款辦理環(huán)節(jié)、申請材料數(shù)量和辦理時間，提高小微企業(yè)貸款辦理效率，人行武漢分行在湖北省建立了金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)“四張清單”金融服務(wù)機(jī)制。

“四張清單”分別是金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款授權(quán)、授信、受理回告和盡職免責(zé)清單，其中授權(quán)清單要求金融機(jī)構(gòu)向社會公示其小微企業(yè)貸款的具體審批權(quán)限;授信清單要求金融機(jī)構(gòu)向社會公示其小微企業(yè)貸款授信準(zhǔn)入條件、申請材料、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容;受理回告清單要求金融機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)向貸款申請企業(yè)反饋貸款辦理的初步意見;盡職免責(zé)清單要求金融機(jī)構(gòu)向系統(tǒng)內(nèi)公示盡職免責(zé)內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高小微信貸從業(yè)人員免責(zé)比例。

目前，省級層面23家主要銀行機(jī)構(gòu)及17個市州327家銀行及網(wǎng)點(diǎn)已完成“四張清單”的公示工作。截至5月末，湖北省普惠小微貸款余額5213.5億元，同比增長27.2%，高于各項(xiàng)貸款平均增速14.3個百分點(diǎn)。5月份，湖北省新發(fā)放中小微企業(yè)貸款平均利率4.83%，較年初下降0.17個百分點(diǎn)。

此外，湖北省政府正在開展中小微企業(yè)信用培植專項(xiàng)行動，力爭每年推動解決1000家以上中小微企業(yè)融資難問題。

同時，人行武漢分行依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，支持中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資，支持中小微企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)開展應(yīng)收賬款、票據(jù)、倉單、存貨等動產(chǎn)質(zhì)押融資。上半年，湖北省依托應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)融資1520筆、金額587億元，同比分別增長67.2%和4.6%。目前省級以及黃石、宜昌、十堰、荊門、隨州5個地市的政府采購合同融資平臺已上線運(yùn)行，累計支持政府采購中標(biāo)中小微企業(yè)線上信用融資65筆，金額6522萬元。

(記者 徐靚麗)

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