7月8日，中央各部門集中曬出上年賬本，公開上年度部門決算收入支出等情況，并進行相關說明。從各部門賬本可以看到，上年度“三公”經費支出瘦身明顯，“過緊日子”要求得到有力落實。

財政部官網也顯示，就在前一天，財政部部長劉昆在做《關于2020年中央決算的報告》時介紹，2020年稅收收入和非稅收入均有所下降。從收入決算具體情況看，稅收收入79644.23億元，為預算的99.8%，下降1.7%，主要是受出口退稅增加等因素影響;非稅收入3126.49億元，為預算的104.2%，下降62.3%。

從支出決算具體情況看，中央本級支出35095.57億元，完成預算的100.2%，下降0.1%。中央本級支出中，一般公共服務支出1735.21億元，完成預算的100.8%;公共安全支出1835.91億元，完成預算的100.2%;教育支出1673.64億元，完成預算的98.5%;糧油物資儲備支出1224.57億元，完成預算的100.7%。

據了解，今年財政部于6月底前陸續批復了中央部門決算，并于7月8日一天內向社會公開。中央部門決算由中央各部門依據國家有關法律法規及其履行職能情況編制，是反映部門所有收入和支出情況等的綜合性年度報告。

值得注意的是，各部門“三公”經費有明顯縮減。2020年，中央本級“三公”經費財政撥款支出合計29.86億元(包括基本支出和項目支出安排的經費)，比預算減少25.31億元。其中，因公出國(境)費2.99億元，減少3.79億元;公務用車購置及運行費25.95億元，減少19.84億元;公務接待費0.92億元，減少1.68億元。

一般而言，“三公”經費是指本部門(包括所屬行政單位、參照公務員法管理的事業單位和其他事業單位)通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。劉昆指出，上年度，這些費用的減少，主要是由于中央部門落實過緊日子要求，厲行節約，從嚴控制和壓縮“三公”經費支出，以及受客觀因素影響，部分因公出國(境)、外事接待任務未實施，公務用車支出和公務接待支出減少。

從各部門具體賬本來看，許多部門“三公”經費支出決算不到預算的50%。例如，財政部2020年度“三公”經費財政撥款支出預算為2446.61萬元，支出決算為1017.8萬元，完成預算的41.6%;生態環境部2020年度“三公”經費財政撥款支出預算1865.89萬元，支出決算514.69萬元，完成預算的27.6%;國資委2020年“三公”經費財政撥款支出預算1332.18萬元，支出決算432.83萬元，完成預算的32.5%。

對于“三公”經費決算數小于預算數的主要原因，相關部門也均表示是受疫情影響，部分工作未按計劃開展。“按照我國疫情防控有關要求，推遲或取消了按計劃需赴國外開展的工作任務，很多國際活動延期或改為采取線上方式舉辦，致使因公出國(境)費同預算相比大幅減少。”國資委給出了這樣的解釋。此外，主要是因為認真貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約要求，從嚴控制“三公”經費開支。

例如，財政部受疫情影響，公務出行減少，公務用車購置及運行費決算為479.93萬元，僅完成了預算的49.4%。

而2020年國資委組織出國(境)團組共計5個，全年累計出國(境)18人次，其機關及所屬單位因公出國(境)費財政撥款支出預算322.16萬元，支出決算59.25萬元，也大幅減少。

今年，我國疫情已經有所緩解，在這種情況下，未來“三公”經費縮減仍要在更多方面發力。中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧在接受北京商報記者采訪時表示，目前經濟復蘇基礎還不牢固，政府過緊日子的基調不會發生變化。從結構上看，一是依然會保持對教育、醫療衛生、社會保障等民生領域的投入，二是會繼續扶持中小企業發展，為中小企業減負，通過激活市場微觀主體來穩增長、促就業。

“疫情為電子政務發展帶來了一個有益的契機，政務數字化既可以通過線上會議、遠程調研、城市智慧大腦等工具和方式來降低行政成本，也減少了人員交通、紙質文件制作帶來的碳排放，有利于政府以身作則引領低碳發展，進一步壓減‘三公’經費支出。”胡麒牧說。

(記者 陶鳳 呂銀玲)

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