2月2日，北京市召開垃圾分類實施情況新聞發布會。北京市城市管理委副主任張巖介紹，到2021年5月前，北京市全民參與垃圾分類格局初步形成，參與率達到90%，自主分類投放準確率達到85%，家庭廚余垃圾分出率穩定在18%左右，生活垃圾回收利用率穩定在35%以上，逐步構建系統完備、科學規范、運行有效的生活垃圾治理體系。

推進“兩網融合”

據介紹，《北京市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)實施9個月來，分類設施保障能力持續增強，廚余垃圾分出率穩定在20%左右。

截至1月底，全市建成分類驛站1324座，達標改造固定桶站6.39萬個，涂裝垃圾運輸車3535輛，改造提升密閉式清潔站811座，生活垃圾分類投放、收集、運輸設施不斷完善，保障能力持續增強。2021年首月，全市家庭廚余垃圾日均分出量為3818噸，分出率為20.71%。生活垃圾日均清運量2.01萬噸，與2020年日均清運量相比下降8.59%。居民自主分類投放達標率為74.27%。

值得一提的是，近期，北京市城市管理委聯合9個部門印發《關于加強本市可回收物體系建設的意見》，市級部門加大用地、運輸車輛等政策支持，各區要以“交投點-中轉站-分揀中心”建設為主線，促進垃圾分類和再生資源回收“兩網融合”，推進可回收物體系建設和規范化提升。

北京市委社會工委委員、市民政局副局長趙學剛也提到，全市社會組織有效承接服務項目。北京市城市再生資源服務中心開展“再生資源便民回收站點規范化建設服務項目”，統一證件、統一標識、統一車輛、統一價格，收編改造無照無證社區回收點，已為東城、西城、海淀3個區10多個街道辦理了200個回收證件。

“垃圾分類起初推進的成效比較明顯，比如廚余垃圾分出率提高了十幾倍。但根據目前調研，成效增長有一些停滯，整體還需要繼續加強投入。”國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文告訴北京商報記者。

對于垃圾資源化產業發展前景，常紀文認為，根據發達國家垃圾分類經驗，最后不可避免的是兩網融合。“第一個網是垃圾分類包括回收，第二個網是資源的再生利用。兩網對接后，人力成本就降低了，環節減少帶動各種費用降低了，這時候效益就產生了。”

鼓勵商家提供小份菜

在不同領域上，垃圾分類也有不同的推進重點。北京市商務局二級巡視員丁劍華介紹，近期，北京市商務局牽頭研究制定了《社會餐飲門店制止餐飲浪費 踐行“光盤行動”指引》，緊盯餐飲浪費各個環節，把落實“光盤行動”與促進廚余垃圾減量作為出發點和落腳點。

丁劍華建議，首先是社會餐飲門店根據顧客點餐數據規律準備食材，按需采購、精準備貨，縮短流動周期，防止食材過量采購、長期存放、腐爛變質等產生廚余垃圾。同時，充分利用食材原輔料，做到物盡其用，提高食材出成率、利用率，減少廚余垃圾產出量。

此外，提倡多樣化供餐，提供小份菜、小盤菜、小份量主食，引導顧客適量點餐、理性消費，主動提示顧客剩餐打包，防止因過量點餐、過度剩餐增加廚余垃圾;提倡通過廚余垃圾追蹤分析，對剩餐較多的菜品及時改進烹制工藝、提高食用性，減少因口味不佳帶來的剩餐浪費。鼓勵使用分類減量設備，對廚余垃圾進行控水控雜，交由有資質的收運單位送往資源化處理設施處置等。

北京市文化和旅游局一級巡視員周衛民也提到，《條例》實施以來，北京市文旅局初步搭建了文旅行業生活垃圾分類和減量的“四梁八柱”。制定文旅行業生活垃圾分類標準指引，指導全市文旅行業規范化、標準化開展生活垃圾分類工作。

在征求行業商協會以及行業企業、單位意見的基礎上，市文旅局去年在全市率先制定發布了生活垃圾分類星級酒店行業標準指引和等級景區行業指引。在此基礎上，前一階段又制定發布了鄉村民宿以及演出場所、娛樂場所、上網服務場所、圖書館、文化館等6個生活垃圾分類標準指引1.0版。

重點開展“商超執法”

在垃圾分類執法方面，自去年5月1日新修訂的《條例》實施以來，全市城管執法部門共檢查生活垃圾分類主體責任單位73.24萬家次，共發現問題1.89萬家次，存在問題率為2.59%;立案查處涉及生活垃圾的違法行為35109起，其中適用《條例》查處生活垃圾分類違法行為15997起。房山區、石景山區、昌平區執法檢查工作較為突出，人均立案處罰數排全市前列。

北京市城管執法局副局長溫天武介紹，今年1月，全市城管執法部門結合疫情防控工作部署和歲末年初執法保障工作任務，分時段、有主題、有側重地部署生活垃圾分類“餐飲執法月”專項執法檢查工作，對全市餐飲企業集中開展垃圾分類專項執法，共檢查餐飲企業和賓館飯店7.18萬家，存在問題家數443起，存在問題率為0.62%，立案查處涉及生活垃圾的違法行為278起。

2月，城管執法部門繼續采取“主題執法月+日常執法檢查”相結合的方式。“根據春節假期市民外出購物次數增多的特點，北京市城管執法局調度部署全市城管執法部門在2月開展主題為‘商超執法月’的生活垃圾分類專項執法檢查。”溫天武告訴北京商報記者。

期間，城管執法部門將把生活垃圾分類日常執法檢查與疫情防控、節日保障工作相結合，集中檢查各商場(購物廣場)、便利店(超市)等經營場所的主體責任落實情況，重點檢查商超是否按規定建立生活垃圾管理制度和臺賬，是否針對賣場區域、餐飲區域、辦公區域等分區不同特點，按規定配齊配足垃圾分類收集容器，是否將生活垃圾分別投入相應標識的收集容器，是否指定專人負責指導、監督垃圾分類工作等。

關鍵詞： 北京垃圾分類 居民參與率