租房即可落戶，蘇州的戶籍新政將近期二三線城市的“搶人大戰”推向高潮。近日，蘇州發布進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見。《意見》提出，落實租賃房屋常住人口在社區公共戶落戶政策，經房屋所有權人同意可以在房屋所在地落戶，也可以在房屋所在地的社區落戶，破除隱形門檻。

在此之前，不到半個月時間里，包括無錫、廣州在內的多個城市密集推出戶籍改革政策，爭相放寬落戶門檻，面向全國招攬人才。如果把時間軸拉得更長，自2017年以來，就有西安、重慶、成都、武漢、杭州、南京、深圳等幾十個城市加入“搶人大戰”。一直到今天，戰況依舊如火如荼。

不光得不到的在騷動，被偏愛的城市也“不敢”有恃無恐。搶人大戰有北上廣深里的一線身影，也有風頭不可小覷的江浙明星城市，更有西安、武漢、成都等眾多特色的網紅城市，大家不問出身，不看流量，不論資歷，一一下場求賢若渴。

“搶人大戰”有深刻的社會背景，也有特殊的時間節點。中國的人口紅利下行，勞動力規模逐漸減少，老齡化社會加速到來疊加低生育困境，人變得比以往任何時刻都值錢。而近幾年，圍繞特大城市時不時有逃離的聲音傳出，當局者也好，旁觀者也罷，誰離了人才也發展不了。

不過，這些城市均大力度放寬落戶標準，輔之以提供購房租房優惠和生活補貼等政策。所以面對時不時掀起熱潮的搶人大戰，往往最興奮的不是人才，而是躍躍欲試的房地產商。有時候也造就了大量荒涼的工業園區與沒有人氣的“鬼城”。

人才競爭決定未來城市格局之變，這是很多城市大動作“搶人”的基本邏輯。但支撐這個基本邏輯并不只是一時的搶人，而是要能夠長久穩定地留住人。即便是最積極的房地產商，也要考慮一個城市的產業布局，公共服務供給，這些往往與人才互相牽引，才能彼此成全。

青年人才往往將職業發展作為選擇城市的關鍵因素，但考慮事業的同時也注重生活品質。戶籍政策的松綁有利于解決成長發展的后顧之憂。但城市的發展潛力與活力、教育與醫療配套、交通便利程度、社會資源、商業氛圍等，更是決定人才來與不來的重要“土壤”。

為了鼓勵本地民眾留下來并吸引外地人才遷過來，搶人除了大同小異的落戶政策，地方政府既要讓當地有更多的就業機會與商業機會，又要讓一個地方有更好的法治與公共治理水平。這也會激勵地方政府改善治理并創造友好的營商環境。隨著地方政府搶人大戰的白熱化，將搶人大戰脫胎于房地產市場的短暫升溫，中國的整體經濟效率與公共治理水平將會不斷攀升，漸入佳境。

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