當(dāng)下正值就業(yè)高峰期，874萬高校畢業(yè)生迎來了疫情影響下的最特別就業(yè)季。近日，從中央到地方，更大力度保企業(yè)保就業(yè)政策密集出爐，各類云招聘會緊鑼密鼓推進(jìn)。與此同時，多地頻頻發(fā)放鼓勵靈活就業(yè)禮包，不少企業(yè)也在招兵買馬，釋放大量新基建、新產(chǎn)業(yè)等人才需求。專家指出，隨著我國經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，新經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，就業(yè)市場加速回暖可期。

特別就業(yè)季迎“加強(qiáng)版”政策

7月4日，北京出臺“京8條”專項政策，在鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)、提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘比例、開發(fā)基層崗位、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升就業(yè)能力等方面，打出促高校畢業(yè)生就業(yè)“組合拳”。這成為當(dāng)前保就業(yè)加碼發(fā)力的一個縮影。

按照慣例，高校畢業(yè)生7月將迎來就業(yè)簽約高峰。不過，受疫情沖擊等影響，史上最大規(guī)模的874萬畢業(yè)生將迎戰(zhàn)更為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。

從中央到地方，一攬子“加強(qiáng)版”政策蓄勢以待。

保就業(yè)首先要穩(wěn)企業(yè)。“受疫情影響，中小微企業(yè)面臨較大經(jīng)營壓力，并傳導(dǎo)至就業(yè)市場，給高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

國務(wù)院常務(wù)會議多次部署加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度，地方也頻頻出爐一攬子針對性舉措。比如，上海出臺金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)18條新舉措，將設(shè)首期120億元紓困專項貸款;天津持續(xù)推進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)32條”，全市各類企業(yè)100%享受“免減緩”政策。

在拓寬就業(yè)渠道方面，中央組織部、人社部、民政部等七部門近日發(fā)文，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。地方上，江西通過拓寬就業(yè)渠道、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度等舉措，在前期已明確落實崗位數(shù)量的基礎(chǔ)上，再提供4萬個新增就業(yè)崗位。

在促招聘、優(yōu)服務(wù)方面，記者了解到，繼人社部發(fā)起實施“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”后，系列專項招聘將陸續(xù)推出。其中，即將開啟的2020年全國民營企業(yè)招聘月活動預(yù)計將有11000家企業(yè)推出崗位60萬個。

“加大力度推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，著力保障高校畢業(yè)生、城市困難群眾等群體就業(yè)增收和渡過難關(guān)，成為當(dāng)前保就業(yè)重點。隨著政策加碼發(fā)力，有望更快緩解就業(yè)壓力。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

新經(jīng)濟(jì)激發(fā)擴(kuò)就業(yè)新潛能

值得注意的是，隨著經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇通道，招聘需求量穩(wěn)步提升。其中，平臺經(jīng)濟(jì)催生的網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)帶貨、云客服等新消費領(lǐng)域招聘尤為火爆。

以網(wǎng)絡(luò)直播為例，拉勾大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《電商行業(yè)人才報告》顯示，相比于2019年，2020年上半年電商行業(yè)對“直播運營”相關(guān)崗位人才需求增幅達(dá)47%。

不少城市也在加速培養(yǎng)和引進(jìn)電商直播人才方面，推出系列扶持措施。其中，杭州市余杭區(qū)發(fā)布的“直播電商政策”明確，有行業(yè)引領(lǐng)力、影響力的直播電商人才可通過聯(lián)席認(rèn)定，按最高B類人才(國家級領(lǐng)軍人才)享受相關(guān)政策。

“以平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等為主要表現(xiàn)形式的在線新經(jīng)濟(jì)異軍突起，知識付費、在線教育、網(wǎng)紅帶貨等新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，成為當(dāng)前就業(yè)增長的重要渠道，在承接傳統(tǒng)行業(yè)勞動力分流的同時，還在為吸納更多群體進(jìn)入新就業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所隆云滔對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè)，正成為當(dāng)前保就業(yè)“標(biāo)配”舉措。中央部門不斷加大支持力度，不少地方頻頻發(fā)放靈活就業(yè)補(bǔ)貼禮包。

以北京市為例，北京市人社局局長徐熙日前在新聞發(fā)布會上介紹，從今年9月起，凡北京高校應(yīng)屆畢業(yè)生初次就業(yè)是靈活就業(yè)的，都可申請靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，年度補(bǔ)貼額度11160元。“為大家提供養(yǎng)老和醫(yī)療保障，就是要解除后顧之憂，讓大家放心地靈活就業(yè)，大膽地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。”徐熙說。

“圍繞鼓勵各種形式的新業(yè)態(tài)發(fā)展，從中央到地方都在采取更加積極的扶持政策，這有望刺激更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶來更多新增崗位。”劉向東說。

“新業(yè)態(tài)成為就業(yè)領(lǐng)域重要的增長點，各類新就業(yè)形態(tài)大幅增加。建議針對新就業(yè)形態(tài)特點，深入推進(jìn)勞動用工和社會保障制度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)方式，不斷提高政策彈性和保障靈活性，提升新就業(yè)形態(tài)勞動者就業(yè)和社會保障質(zhì)量。”財政部中國財政科學(xué)研究院社會發(fā)展研究中心朱小玉對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

隆云滔也指出，為進(jìn)一步釋放在線經(jīng)濟(jì)就業(yè)潛能、激發(fā)新經(jīng)濟(jì)就業(yè)空間，亟須完善與新就業(yè)形態(tài)相適應(yīng)的制度規(guī)范體系，整合新就業(yè)形態(tài)管理和服務(wù)體系，從制度層面保障新業(yè)態(tài)從業(yè)者權(quán)益。

實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)仍可期

除新消費領(lǐng)域外，在就業(yè)市場需求側(cè)，不少企業(yè)還招兵買馬，釋放大量新基建產(chǎn)業(yè)崗位。

比如，阿里云今年將再招5000人，大規(guī)模引進(jìn)頂級科技人才，重點吸引服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、芯片、數(shù)據(jù)庫、人工智能等領(lǐng)域的人才。此外，百度表示，將繼續(xù)加大在人工智能、芯片、云計算、數(shù)據(jù)中心等新基建領(lǐng)域的投入，未來5年，預(yù)計培養(yǎng)AI人才500萬。

智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020年新基建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》顯示，我國新基建核心技術(shù)人才缺口長期存在，預(yù)期年底將達(dá)417萬人。該報告還指出，隨著新基建為各行業(yè)提供新的信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及企業(yè)投資到位和戰(zhàn)略布局落地，大量工作機(jī)會將釋放，且除了新基建相關(guān)職位需求外，還涉及不少融合產(chǎn)業(yè)企業(yè)，“新基建+”模式將誕生大量交叉職業(yè)。

業(yè)內(nèi)指出，雖然今年就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，但是我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)條件也沒有改變，隨著經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，新經(jīng)濟(jì)活力不斷迸發(fā)，在確保就業(yè)大局穩(wěn)定的同時，更高質(zhì)量就業(yè)仍可期。

值得一提的是，7月6日，人社部聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局向社會發(fā)布了包括“區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員”“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”等在內(nèi)的9個新職業(yè)。新職業(yè)的加速涌現(xiàn)已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展拉動高質(zhì)量就業(yè)的一大佐證。

在劉向東看來，下一步，在保就業(yè)基礎(chǔ)上實現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量提升，還要發(fā)揮職業(yè)教育培訓(xùn)的蓄水池和轉(zhuǎn)換器作用，在銜接供需平衡方面發(fā)揮橋梁平臺作用，同時鼓勵各市場主體創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)季 央地政策